看法平台-后疫情时代 若何应对科技巨头的再进化

2020-07-23 80 views 0

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广明反垄断案遭美国法院重罚,遭判赔支付4.39亿美元的天价赔款,本案涉及企业是否有反托拉斯法的团结垄断价格行为,为近期竞争法上主要案例。对比广明案所涉及的市场产物为实体的光碟机,最近在数位网路市场快速生长下,市值重大的线上产物与服务公司最近也成为欧、美竞争法所讨论的工具。加上今年头新冠疫情发生,在欧美国家举行封城隔离的影响下,零售与电商市场生态转变更为猛烈,网路经济的繁荣强化了既有企业的市场气力,对于科技巨头市场职位是否予以框限、市场公正竞争秩序、资料垄断对小我私家权力与生涯的威胁,以及消费者珍爱等议题,益发主要。

从2019年头德国联邦卡特尔署裁决克制脸书蒐集资料案、2019年美国48州对脸书和谷歌睁开反垄断大考察,一直到欧盟执行委员会在2019年也对美国电商巨头亚马逊提议反垄断考察,一连串几个重大案例下,对科技巨头的限制呼声逐渐升高,引发数位时代小我私家隐私权/资讯自决权与竞争法制间的交织适用与对这些科技公司的打击。在在质疑握有重大小我私家资料量的科技公司,其巨量资料贮备是否已经大到足以量变引发质变?此影响层面已不仅仅是单纯影响小我私家权力,而是已经可能会引发对市场秩序买卖公正的疑虑。

早在2017年时,德国就将数位市场判断平台与网路的市场优势职位的尺度,纳入该国的限制竞争防止法中,试图规管这些数位科技巨头不至于有滥用或阻碍市场公正竞争机遇的情形发生。但数位市场生长迅速,竞争法规范照样有点跟不上转变。因此,德国在2020年头重又提出限制竞争防止法第十次的修正案,期望可以有用匹敌垄断和市场阻隔,但又不致损害欧洲和德国数位公司竞争力。

该项修法中,三个值得吾人考察的重点:第一,扩增主管机关卡特尔署的权限,对于大型数位科技公司的羁系,未来会有更有用的手段,例如可以克制增添用户资讯移转的难题从而阻碍竞争的行为。具体来说,主管机关可以自行判断企业是否具备跨市场之超强竞争能力,并且在发生企业有自我优待、阻碍对手快速扩张、运用手中掌握资料阻碍其他公司或者增添用户资讯可携性的难题度时,可以自动克制这样的行为。第二、降低中小型企业在企业合并条件的审查与限制门槛。将原本企业合并的门槛上修,未来只有年营业额跨越1,000万欧元者,才会受到主管机关的合并审查,以给予中小型公司合并方面的弹性。

第三、在判断是否具备市场优越职位时,除了传统的市场气力、财政实力与获取资料的能力等判断尺度外,也将所谓的中介气力也纳入判断尺度中。评估若是多重市场中担任中介的平台业者,其能够提供采购与进入销售市场的中介服务能力具备足够影响力时,也会被视为具备市场优越职位。诸如搜索平台、社交网路、旅馆预订的入口网站等数位平台,接纳多重市场商业模式,连结复数市场,除自己可以容易进入采购与销售市场与获取某些服务外,还可以行使像是评等的设置或平台使用规则,控制其客户进入这类市场的机遇,都可明白为此地方称之中介气力,本次一并纳入规范工具。

在后疫情时代,这些科技网路巨头的优势,短期将由于封城隔离改变消费者习惯而越形显著,发生大者愈大的状态;历久而言,即便解封,原有市场气力也由于汰弱代新的效果,消费的模式会加倍显著朝向数位化,这些巨头未来倾轧创新产业冒头与独占或垄断市场份额的态势,已经越发显著,我们对于未来数位市场秩序的放置及关注,也应该犹如疫病防治应对的态度,需要超前部署一番。

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